3. Eksperimen-eksperimen awal dengan para Dewan Penasihat.

 Pada proses demokratisasi yang dimulai sejak Perang Dunia Kedua didahului dengan periode �trial and error� (pengujian dan kesalahan). Dengan demikian pada tahun 1948 atas prakarsa pejabat pemerintah dr. J.V. de Bruyn terbentuklah �Kankain Kankara Biak�  di Biak, dewan penasehat, dimana para pemimpin suku penduduk bermusyawarah. Ketika Belanda dan Indonesia tidak dapat mencapai kesepakatan tentang  Nieuw Guinea, maka Nieuw Guinea kemudian meneruskan di bawah bendera Belanda dan pemisahan ini menghasilkan sistem pemerintahan baru.  Dalam Peraturan Pemerintah Nieuw Guinea yang tercatat sejak 1950 diumumkanlah pembentukan suatu badan perwakilan bagi seluruh Nederlands Nieuw Guinea, dan pada tingkat lokal untuk membentuk badan penasehat independen masyarakat.

Pada tahun 1951 dibentuklah semua badan penasihat untuk Nieuw Guinea bagian Utara, Barat dan Selatan, namun semuanya tidak berfungsi. Hanya penasihat untuk Niuew Guinea Utara, dan Barat,yang mayoritasnya orang Papua itu,sekali atau dua kali bertemu pada tahun 1952.  Alasan penting terjadinya gangguan fungsi dewan ini adalah bahwa daerah-daerah ini secara administratif hanya merupakan wilayah distrik dan bukan merupakan suatu kesatuan berdasarkan alam. Juga di beberapa tempat lain diadakan eksperimen dengan dewan penasihat. Dari hal tersebut juga tidak dapat  dikatakan bahwa upaya itu telah banyak berhasil dalam struktur sosial Nieuw Guinea dengan banyak kota-kota kecil tanpa payung asosiasi mereka sendiri.
Kalau suka, tolong klik "like/suka" di bawah ini:

Related : 3. Eksperimen-eksperimen awal dengan para Dewan Penasihat.